Економіка 2019
Чутки про небувалих розмірах заробітних плат чиновників розбурхують розуми пересічних громадян. Багато будуть шоковані новиною, що з січня 2019 року для державних службовців передбачена індексація зарплат на 38%. Росстат вказує середню зарплату чиновників у 99 900 рублів. Якщо до цієї суми додати такий великий відсоток, то кожен з держслужбовців стане отримувати близько 140 тисяч. Розмір «добавки» перевищить всю заробітну плату вчителя вищої категорії або медика з невеликим досвідом. З боку може здатися, що це астрономічний відсоток підвищення виплат для чиновників, а тому є цілком об’єктивні причини, так і розрахунок буде відбуватися дещо по іншому.
Причини різкого стрибка зарплати посадовців
Починаючи з 2014 року за указом Путіна Ст. Ст. всім державним службовцям було відмовлено у індексації заробітних плат на рівень інфляції. Раніше видані накази зобов’язували цю індексацію проводити, але коштів на неї не було. Спочатку скасування підвищення зарплати працівникам держапарату планувалася тільки на 2014-2015 роки. Пізніше було прийнято рішення продовжити скасування індексації для чиновників.
За даними Росстату з 2014 року спостерігає рівень інфляції інфляції від 5,68% до 15,58% за 12 місяців. Сукупність цих процентів за кілька років і є те значення індексації. Обурливо великі 38% не виглядають дуже переконливо, якщо їх розділити на кількість років без підвищення. Також варто зазначити, що не для всіх чиновників ця індексація стане значною добавкою до заробітної плати.
Різниця доходів у співробітників муніципальних і центральних властей
Статистики вже не перший раз звертають увагу на відмінність зарплат у різних службовців держапарату. У ЗМІ люблять обговорювати рівень доходів осіб з числа міністрів і адміністрації президента. Ця категорія чиновників є найбільш високооплачуваною — їх доходи можуть у кілька разів перевищувати зарплати службовців віддалених регіональних муніципалітетів або молодих співробітників.
Для прикладу можна порівняти доходи різних категорій чиновників:
- 208 тисяч рублів — адміністрація президента;
- 100-120 тисяч рублів — регіональні влади;
- 26-40 тисяч рублів — співробітники 1 категорії.
Зі списку наочно видна 5-кратна різниця оплати праці президентського апарату і рядового державного службовця. Саме на рядову категорію співробітників спрямована індексація, але будуть отримувати її всі чиновники. Це не означає, що зарплата зросте на 38% — нарахування будуть проводитися до часткових доходів.
Наскільки зросте у зарплата держслужбовців
Незважаючи на однаковий відсоток індексації, рівень зарплат зросте нерівномірно. Це пов’язано з тим, що збільшувати планується тільки окладну частина доходу, не зачіпаючи інших виплат. Для осіб, які не мають великого стажу і вищої категорії, такий підхід вигідний — розмір окладу в їх заробітної плати складає основну частину.
Використовуючи такий підхід уряд намагається хоча б частково згладити велику різницю між держслужбовцями різних відомств. Навіть у Москві початківець чиновник 1 категорії отримує не більше 40 тисяч рублів, в регіонах зарплата ще більш скромна. Збільшення виключно окладний частини дозволить пересічним чиновникам отримати більш високу надбавку в процентному відношенні, ніж співробітникам регіональних влад, працівникам апарату президента і міністрів.
Така міра буде сприяти не тільки незначного зниження різниці між зарплатами. Одночасно більш вагоме підвищення доходів у муніципальних службовців дозволить знизити рівень корупції на місцях. Особливо це стосується віддалених від центральної частини Росії невеликих міст і сільських поселень. Принцип простий — у таких службовець зарплата майже повністю складається з окладу, значить її зростання складе майже ті самі 38% індексації. Сукупні доходи вищих чиновників зростуть на значно більш скромний розмір — оклад в їх заробітної плати займає невелику частину, відповідно, у відсотковому відношенні збільшення буде досить маленьким.
